Với sự thay đổi đáng kể này, các nhà hoạt động và các luật sư cho biết trong các hợp đồng bàn giao đất trái phép dẫn tới việc phải dùng bạo lực di dời người dân, các giám đốc điều hành doanh nghiệp hoặc các chính trị gia có thể phải chịu trách nhiệm ...
Việc thi công được giao cho công ty Kiến Lương phần nhân công (bao gồm nhân công, ván khuôn, máy móc thiết bị thi công và tổ chức công trường…). Hợp đồng xây dựng được chia ra nhiều hợp đồng (hợp đồng từng phần) dựa trên “hợp đồng nguyên tắc” đã ký với họ.